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Affaire des financements libyens

Soupçons de financement de la campagne présidentielle 2007 de Nicolas Sarkozy par le régime de Mouammar Kadhafi

Cour d'appel de ParisAppel interjetéassociation de malfaiteurscorruption passivefinancement illégal de campagne électoralerecel de détournement de fonds publics étrangers

Plus longue affaire politico-financière française récente. Mise en examen en 2018, renvoi en 2023, condamnation en première instance en septembre 2025, appel en cours.

Contexte de l'affaire

L'affaire des financements libyens porte sur des soupçons selon lesquels le régime libyen de Mouammar Kadhafi aurait contribué au financement de la campagne présidentielle 2007 de Nicolas Sarkozy. La procédure trouve son origine dans plusieurs déclarations publiques en 2011-2012 : Saïf al-Islam Kadhafi affirme à Euronews en mars 2011 que le régime libyen a financé la campagne ; en avril 2012, Mediapart publie un document présenté comme issu des archives des services secrets libyens mentionnant un soutien de 50 M€ ; en mai 2012, l'homme d'affaires Ziad Takieddine évoque devant un juge d'instruction un financement libyen. L'enquête préliminaire est confiée à l'Office central de lutte contre la corruption et les infractions financières et fiscales (OCLCIFF) le 17 janvier 2013. Une information judiciaire est ouverte par réquisitoire introductif du 19 avril 2013, étendue au délit de financement illégal de campagne par réquisitoire supplétif du 22 janvier 2018. Nicolas Sarkozy est mis en examen le 21 mars 2018 (recel de détournement de fonds publics, corruption passive, financement illégal) puis le 12 octobre 2020 pour association de malfaiteurs. L'ordonnance de renvoi devant le tribunal correctionnel est rendue le 24 août 2023. Le procès en première instance se tient du 6 janvier au 8 avril 2025 devant le tribunal correctionnel de Paris. Le jugement, prononcé le 25 septembre 2025, est frappé d'appel par la défense le jour même et par le Parquet national financier le 3 octobre 2025.

Personnes concernées

Portrait de Nicolas Sarkozy
Nicolas SarkozyCondamné 1re inst.

Président de la République française (2007-2012)

Peine prononcée : 5 ans d'emprisonnement, 100 000 € d'amende, 5 ans d'interdiction d'emploi public, 5 ans d'inéligibilité — assortis d'un mandat de dépôt à effet différé et de l'exécution provisoire. Coupable d'association de malfaiteurs uniquement ; relaxé des chefs de recel de détournement de fonds publics, corruption passive et financement illégal de campagne. (non définitive)

Portrait de Claude Guéant
Claude GuéantCondamné 1re inst.

Ancien Secrétaire général de l'Élysée (2007-2011), ancien ministre de l'Intérieur (2011-2012)

Peine prononcée : 6 ans d'emprisonnement (sans mandat de dépôt en raison de l'âge et de l'état de santé), 250 000 € d'amende. Coupable d'association de malfaiteurs, corruption passive, faux et usage de faux, blanchiment aggravé et trafic d'influence ; relaxé du chef de complicité de financement illégal de campagne. (non définitive)

Portrait de Brice Hortefeux
Brice HortefeuxCondamné 1re inst.

Ancien ministre de l'Intérieur (2009-2011)

Peine prononcée : 2 ans d'emprisonnement aménageable sous régime du bracelet électronique. Coupable uniquement d'association de malfaiteurs ; relaxé du chef de complicité de financement illégal. (non définitive)

Portrait de Ziad Takieddine

Homme d'affaires franco-libanais

Portrait de Alexandre Djouhri
Alexandre DjouhriCondamné 1re inst.

Homme d'affaires

Peine prononcée : 6 ans d'emprisonnement assortis d'un mandat de dépôt (écroué le 25 septembre 2025, puis remis en liberté sous contrôle judiciaire par la cour d'appel quelques mois plus tard). 3 millions d'euros d'amende. 15 ans d'interdiction de gérer une entreprise. Coupable notamment de corruption active et de trafic d'influence. (non définitive)

Chronologie procédurale

Étapes franchies, étape en cours, étapes à venir. Cliquez sur une étape pour la détailler.

  1. Étape 1 / 9 · Enquête / instruction

    Ouverture de l'information judiciaire

    19 avril 2013

    Ce qui s'est passé

    Une information judiciaire est ouverte au pôle financier du tribunal de grande instance (devenu tribunal judiciaire) de Paris en 2013. Plusieurs juges d'instruction se succèdent sur le dossier. L'instruction s'étend sur près de dix ans et procède à de nombreuses auditions, perquisitions et commissions rogatoires internationales, notamment au Liban et en Suisse.

    + 1 étape parallèle (filière)

  2. Étape 2 / 9 · Mise en examen

    Mise en examen de Nicolas Sarkozy

    21 mars 2018

    Ce qui s'est passé

    Le 21 mars 2018, Nicolas Sarkozy est mis en examen, à l'issue de deux jours de garde à vue à Nanterre, pour « corruption passive », « financement illégal de campagne électorale » et « recel de détournement de fonds publics libyens ». L'ancien président conteste l'ensemble des charges retenues contre lui et invoque la présomption d'innocence.

    Personnes impactées par cette étape

    • Nicolas Sarkozy
      Mis en examen
  3. Étape 3 / 9 · Renvoi

    Ordonnance de renvoi devant le tribunal correctionnel

    24 août 2023

    Ce qui s'est passé

    Le 25 août 2023, après dix ans d'instruction, les juges d'instruction estiment que les charges sont suffisantes et rendent une ordonnance de renvoi devant le tribunal correctionnel de Paris. Treize personnes sont renvoyées, parmi lesquelles Nicolas Sarkozy et plusieurs anciens hauts responsables de son entourage. Plusieurs des mis-en-cause forment des recours qui sont rejetés.

    Personnes impactées par cette étape

    • Nicolas Sarkozy
      Renvoyé
    • Claude Guéant
      Renvoyé
    • Brice Hortefeux
      Renvoyé
    • Alexandre Djouhri
      Renvoyé
  4. Étape 4 / 9 · Procès 1re instance

    Procès en première instance

    6 janvier 2025

    Prochaine audience

    14 septembre 2026 — Cour d'appel de Paris

    audience d'appel

    Date prévisionnelle d'ouverture du procès en appel — à confirmer par la juridiction.

    Ce qui s'est passé

    Le procès s'ouvre le 6 janvier 2025 devant le tribunal correctionnel de Paris. Les audiences s'étalent sur près de quatre mois, jusqu'au 8 avril 2025. La 32e chambre entend les prévenus, les parties civiles (dont l'association Sherpa et Transparency International France) et les experts. Le parquet requiert sept ans d'emprisonnement à l'encontre de Nicolas Sarkozy.

    Personnes impactées par cette étape

    • Nicolas Sarkozy
      Prévenu
    • Claude Guéant
      Prévenu
    • Brice Hortefeux
      Prévenu
    • Alexandre Djouhri
      Prévenu
  5. Étape 5 / 9 · Jugement

    Jugement en première instance

    25 septembre 2025

    Ce qui s'est passé

    Le 25 septembre 2025, le tribunal correctionnel de Paris rend son jugement.

    Nicolas Sarkozy est condamné à cinq ans d'emprisonnement, 100 000 € d'amende, cinq ans d'interdiction d'emploi public et cinq ans d'inéligibilité, assortis d'un mandat de dépôt à effet différé et de l'exécution provisoire. Il est…

    Personnes impactées par cette étape

    • Nicolas Sarkozy

      5 ans d'emprisonnement + 100 000 € d'amende + 5 ans d'inéligibilité — pour association de malfaiteurs (mandat de dépôt à effet différé, exécution provisoire)

      Condamné 1re inst.
    • Claude Guéant

      6 ans d'emprisonnement (sans mandat de dépôt) + 250 000 € d'amende — pour association de malfaiteurs, corruption passive, faux, blanchiment, trafic d'influence

      Condamné 1re inst.
    • Brice Hortefeux

      2 ans d'emprisonnement aménageable sous bracelet — pour association de malfaiteurs uniquement

      Condamné 1re inst.
    • Alexandre Djouhri

      6 ans d'emprisonnement (mandat de dépôt, écroué) + 3 M€ + 15 ans d'interdiction de gérer — corruption active et trafic d'influence

      Condamné 1re inst.
  6. Étape 6 / 9 · Appel— en cours

    Appel interjeté — détention provisoire puis mise en liberté sous contrôle judiciaire

    25 septembre 2025

    Prochaine audience

    14 septembre 2026 — Cour d'appel de Paris

    audience d'appel

    Date prévisionnelle d'ouverture du procès en appel — à confirmer par la juridiction.

    Ce qui s'est passé

    Nicolas Sarkozy interjette appel le 25 septembre 2025 même, sur l'entier dispositif du jugement. Le Parquet national financier interjette appel le 3 octobre 2025. La cour d'appel de Paris est saisie de l'ensemble des chefs reprochés et des relaxes.

    Incarcération à La Santé puis mise en liberté. En exécution du mandat de dépôt à effet différé, Nicolas Sarkozy est convoqué par le PNF le 13 octobre 2025 et incarcéré le 21 octobre 2025 à la maison d'arrêt de Paris-La Santé. Le jour même, sa défense dépose une demande de mise en liberté auprès de la cour d'appel.

    Par arrêt n°133 du 10 novembre 2025 (Pôle 2 — Chambre 14, dossier n° RG 25/07410), la cour d'appel ordonne sa mise en liberté sous contrôle judiciaire. Le contrôle judiciaire l'astreint notamment à ne pas sortir du territoire national, à ne pas entrer en contact avec une longue liste de co-prévenus, témoins, ainsi qu'avec le ministre de la Justice et certains cadres du ministère.

    Le procès en appel s'est ouvert au printemps 2026.

    Portée juridique

    L'appel suspend le caractère définitif du jugement de première instance. Tant que l'arrêt d'appel n'est pas rendu (et que les voies de cassation ne sont pas épuisées), la présomption d'innocence continue à s'appliquer. La mise en liberté décidée le 10 novembre 2025 ne porte pas sur le fond de l'affaire — elle se limite à apprécier la nécessité de maintenir le prévenu en détention provisoire dans l'attente de l'arrêt d'appel.

    Comprendre cette étape

    L'appel en matière correctionnelle est un nouveau procès devant une nouvelle formation. Une demande de mise en liberté peut être déposée à tout moment de la procédure d'appel ; la cour l'examine au regard des seuls critères de l'article 144 du code de procédure pénale (risques de pression, de réitération, de fuite) — pas du bien-fondé de la condamnation initiale.

    Pour aller plus loin

    + 1 étape parallèle (filière)

  7. Étape 7 / 9 · Arrêt d'appel— à venir

    Arrêt d'appel

  8. Étape 8 / 9 · Cassation— à venir

    Cassation

  9. Étape 9 / 9 · Définitif— à venir

    Définitif

Sources

Sources officielles

Articles de presse

Fiche mise à jour le 16/05/2026 — publiée le 16/05/2026.

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